Τοποθέτηση για τον Π/Υ έτους 2016

Δεν μπορεί να γίνει συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2016, χωρίς να αναφερθούμε στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της χρονιάς που τελειώνει. Και θα ήθελα να σταθώ σε δύο σημεία: το πρώτο είναι η μεταφορά μαθητών, που η προηγούμενη διοίκηση είχε παραμελήσει εντελώς. Πολλά τα προβλήματα, ακόμη και εισαγγελική παρέμβαση για τη διαδικασία ανάθεσης στην Ανατολική Αττική. Τα προβλήματα πολύ γρήγορα λύθηκαν. Ακόμη και στη Δυτική Αττική, τα παιδιά Ρομά μεταφέρονται απρόσκοπτα για πρώτη φορά.

Το δεύτερο είναι η εξαιρετική δουλειά στην Κοινωνική Πολιτική. Και εδώ τα εύσημα πρέπει να δοθούν, πέρα από τους υπηρεσιακούς παράγοντες που δούλεψαν σκληρά, στην αντιπεριφερειάρχη Κοινωνικής Πολιτικής, την κα Θανοπούλου. Αεικίνητη και ακούραστη, άφησε το στίγμα της και δρομολόγησε πρωτοβουλίες καινοφανείς στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.

Ο προϋπολογισμός που έχουμε σήμερα μπροστά μας είναι ο πρώτος προϋπολογισμός της νέας Περιφερειακής Διοίκησης. Ο περσινός, όπως είχαμε επισημάνει και είχατε δυσαρεστηθεί, ήταν 85% προϋπολογισμός Σγουρού και 15% δικός σας.

Η Παρέμβαση για την Αττική, λοιπόν, ως το πρώτο δείγμα των προτεραιοτήτων σας, θα τον κρίνει με διάθεση εποικοδομητική και όχι με τεντωμένο δάχτυλο από τη βολική θέση μίας Παράταξης της ελάσσονος αντιπολίτευσης. Είναι ένας έντιμος και ρεαλιστικός προϋπολογισμός για την Ελλάδα του 2016. Διαβάσαμε προσεκτικά τις δαπάνες που προϋπολογίζετε και βλέπουμε την ένταξη ή τη συνέχεια από την προηγούμενη Περιφερειακή Αρχή, έργων υποδομής. Όμως σε σύγκριση με τον περσινό, γιατί έτσι δουλέψαμε, υπάρχει σαφής προτεραιότητα σε έργα αθλητικών υποδομών μαζικής άθλησης και κοινωνικής πολιτικής. Τα έργα όμως παραμένουν αποσπασματικά, δεν εντάσσονται σε ένα γενικότερο σχεδιασμό, δεν ευνοούν τις συνέργειες μεταξύ των Δήμων.

Υπάρχει διαρκής προσπάθεια μείωσης λειτουργικών εξόδων, ας αναγνωρίσουμε όμως ότι αυτές οι προσπάθειες είχαν ξεκινήσει επί διοίκησης Σγουρού. Πολύ σημαντικό και αξιέπαινο βήμα η μείωση των ενοικίων, όπως και το όραμα απόκτησης ιδιόκτητων κτιρίων. Δεν είμαι λάτρης των ντουβαριών, όμως μιλάμε για μια δομή η οποία όχι μόνο προσδοκούμε ως Παράταξη ότι θα συνεχίσει να υπάρχει, αλλά και θα αναπτυχθεί περαιτέρω, ελπίζουμε και με τις δικές σας πρωτοβουλίες, ως βασικός μοχλός της ευρωπαϊκής ενοποίησης με στόχο την Ευρώπη των Περιφερειών. Άρα πρόκειται για μια μακροπρόθεσμη επένδυση που θα επιφέρει δημοσιονομικά οφέλη.

Υπάρχει θετική διάκριση υπέρ των πιο υποβαθμισμένων Τομέων και αυτό φυσικά συγκαταλέγεται στα θετικά του προϋπολογισμού.

Στο ζήτημα της μισθοδοσίας. Υπάρχει ομοφωνία όλων των Παρατάξεων για τη μη εγγραφή της μισθοδοσίας στον προϋπολογισμό της Περιφέρειας και της συνέχισης της πληρωμής των εργαζομένων από το Γενικό Λογιστήριο. Στηρίζουμε τις προσπάθειές σας, αλλά όπως σας είχαμε επισημάνει και στη συζήτηση για το Ψήφισμα ενάντια σε αυτή την κυβερνητική απόφαση, καλό είναι να αποφύγετε τους λεονταρισμούς, οι οποίοι πολύ γρήγορα θα σας φέρουν σε αναντιστοιχία με τις υποσχέσεις σας. Η κεντρική πολιτική σκηνή βρίθει πρόσφατων παραδειγμάτων. Πέρα από τις Συστάσεις του Παρατηρητηρίου, σύντομα θα βρεθείτε απέναντι στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, που θα σας επιστρέψει τον Προϋπολογισμό. Το νομοθετικό πλαίσιο και ο Καλλικράτης είναι πολύ σαφείς. Η Περιφέρεια Αττικής κινδυνεύει την 1η Γενάρη να βρεθεί χωρίς προϋπολογισμό, πράγμα που σημαίνει τα μολύβια κάτω την 1η του έτους. Και είναι θλιβερό στην Ελλάδα του 2016, ενώ η πληρωμή των υπαλλήλων από την Περιφέρεια θα έπρεπε σε μια κανονική χώρα και υπό φυσιολογικές συνθήκες να είναι απαίτηση της Αυτοδιοίκησης ως ένα ακόμη βήμα στην αυτονομία της, να αντιμετωπίζεται ως κατάρα.

Το ζήτημα του αποθεματικού της Περιφέρειας για το οποίο τόσο μεγάλη κριτική είχε ασκηθεί και από εμάς και από τη Δύναμη Ζωής στην προηγούμενη Περιφερειακή Αρχή: συνεχίζετε την ίδια τακτική: είδα τους τόκους, 5 εκ., αλλά οι ανάγκες είναι τεράστιες. Δε θα έπρεπε αυτά τα έργα να αποτελέσουν τη μαγιά για την αναπτυξιακή πνοή στη μεγαλύτερη Περιφέρεια της χώρας; Δεν υπάρχουν ώριμες μελέτες; Δεν υπάρχει το κατάλληλο υπαλληλικό προσωπικό για την εκπόνησή τους; Δεν μπορείτε να προχωρήσετε σε προσλήψεις; Κάντε το άλμα: απευθυνθείτε, χωρίς ιδεοληψίες σε ιδιώτες και παράλληλα, και από αυτό θα κριθείτε, δημιουργείστε τις συνθήκες και τις προϋποθέσεις ώστε στο τέλος της θητείας σας να υπάρχει αξιοζήλευτη στελέχωση στο Τμήμα Μελετών. Αξιοποιείστε την Αναπτυξιακή για να ξεπεραστούν γραφειοκρατικά προβλήματα, εμείς το υποστηρίξαμε θερμά στη συζήτηση στο Περιφερειακό. Θα είναι και το εργαλείο αξιοποίησης του ΣΕΣ και των ευρωπαϊκών προγραμμάτων.

Ο προϋπολογισμός, παρόλο που δεν έχει κονδύλια για αυτοτελείς πράσινους χώρους, πέρα από το Πεδίο του Άρεως και το Αττικό Πάρκο, έχει αυστηρότερους περιβαλλοντολογικούς όρους για τα έργα υποδομής και, φυσικά, αυτό το χαιρετίζουμε.

Δε λάβατε υπόψη σας την πρότασή μας για τα αδέσποτα. Ξέρω ότι δεν υπάρχει επαρκές νομοθετικό πλαίσιο, αλλά είχαμε τη διαβεβαίωσή σας για ανάληψη πρωτοβουλιών στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

Και κλείνοντας: είναι εν τέλει αναπτυξιακός αυτός ο προυπολογισμός: όχι, δεν είναι γιατί δε θα μπορούσε να είναι. Είναι γενναίος όμως σε ζητήματα υποδομών, απαραίτητα για την ανάπτυξη. Και ας μη γελιόμαστε: δεν θα μπορούσε να είναι χωρίς γενναίο πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.