Πρόταση για τη δημιουργία Περιφερειακής Αστυνομίας Ζώων

Η κατάσταση σήμερα

Με την πάροδο του χρόνου παρατηρείται μια αυξημένη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας των πολιτών στην κατεύθυνση της προστασίας των δικαιωμάτων των ζώων, ανάλογη με αυτή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Σε αυτό έχει συμβάλλει καθοριστικά το διαδίκτυο και τα social media, όπου έρχονται στην επιφάνεια καταγγελίες και κοινοποιήσεις για ενεργό και παθητική σωματική και ψυχική κακοποίηση, βάναυση συμπεριφορά και θανάτωση ζώων.

Βάσει των στατιστικών δεδομένων της ΕΛΑΣ, αυτή δέχεται ολοένα αυξανόμενο όγκο τέτοιου είδους καταγγελιών και επεμβαίνει στο μέτρο των δυνατοτήτων της, όμως αναπόφευκτα, λόγω της ανυπαρξίας εξειδικευμένου φορέα αντιμετώπισης τέτοιου είδους περιστατικών, πολλά από αυτά χάνονται μέσα στο «σκοτεινό αριθμό» αυτού του τύπου εγκληματικότητας.

Οι Δημοτικές Αρχές, από την πλευρά τους, με το υπάρχον νομικό πλαίσιο του ν.4039/12 και εφεκτικά της κατάργησης της Δημοτικής Αστυνομίας και της δραματικής μείωσης διαθέσιμων πόρων, περιορίζονται σε ρόλο «μπόγια», στερούμενες κατάλληλων εγκαταστάσεων, προσωπικού και μέσων για πολυσχιδή μέριμνα, πρόληψη περιστατικών εις βάρος των ζώων και κυρίως, ενημέρωση και περαιτέρω ευαισθητοποίηση των πολιτών.

Την τελευταία έχουν επωμιστεί σχεδόν αποκλειστικά οι φιλοζωικές οργανώσεις, των οποίων όμως η φωνή δεν ακούγεται στους επίσημους φορείς, με αποτέλεσμα η χώρα μας να κατέχει άλλη μια θλιβερή πρωτιά στα περιστατικά βασανισμού ζώων.

Η πρότασή μας

Με γνώση της επικρατούσας κατάστασης, και συνειδητοποίησης της ανάγκης δημιουργίας ενός θεσμικού συνδέσμου ανάμεσα, αφενός, στην κεντρική διοίκηση και αφετέρου στην τοπική αυτοδιοίκηση και την κοινωνία των πολιτών, προτείνουμε τη δημιουργία Περιφερειακής Αστυνομίας Ζώων (ΠΑΖ), κοντά στα πρότυπα χωρών με μεγάλη εμπειρία στη διαχείριση και αντιμετώπιση αυτού του είδους εγκλημάτων. Πιο συγκεκριμένα, προτείνουμε η ΠΑΖ να παρέχει τις παρακάτω υπηρεσίες, στην αρχική της μορφή:

Επίσημος περιφερειακός δέκτης καταγγελιών πολιτών, για περιπτώσεις:

Κακοποίησης ζώων

Παραμέλησης και εγκατάλειψης ζώων

Παράνομης διοργάνωσης αγώνων με ζώα

Παράνομης χρήσης ζώων για αναπαραγωγή

Αδέσποτων ζώων σε κακή κατάσταση

Παράνομης πώλησης ζώων (πχ παζάρι Σχιστού)

Παράνομες μεθόδους κτηνιάτρων (ακρωτηριασμός αυτιών και ουρών, ευθανασία κ.ά.)

Κακοποίησης από τα καταστήματα πώλησης ζώων ή τα δημοτικά ή ιδιωτικά καταφύγια.

Τηλεφωνητές θα δέχονται και θα αξιολογούν τις κλήσεις για τα παραπάνω περιστατικά, από 5ψήφιο τηλεφωνικό αριθμό τύπου hotline, 24 ώρες το 24ωρο, 7 ώρες την ημέρα.

Εξειδικευμένος Φορέας «Άμεσης Δράσης» – Παροχής Πρώτων Βοηθειών σε ζώα.

Σε επείγοντα περιστατικά, η ΠΑΖ θα μπορεί να παρεμβαίνει άμεσα, για παράδειγμα να διασώζει ένα κακοποιημένο-σε κακή κατάσταση ζώο, και να κάνει τις πρώτες προειδοποιητικές συστάσεις σε ιδιοκτήτες, καθώς και να παρέχει υπηρεσίες πρωτοβάθμιας υγειονομικής φροντίδας και δυνατότητα προσωρινής φιλοξενίας ζώων, μέχρι την προώθηση αυτών σε φιλοζωικά σωματεία και την ανεύρεση νέου ιδιοκτήτη.

Θα μεταβαίνει στα σημεία των έκτακτων περιστατικών, με ειδικά διαμορφωμένα οχήματα και με εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, απαρτιζόμενο από «αστυνομικούς», κτηνιάτρους και βοηθούς για την άμεση περίθαλψη και φροντίδα των ζώων σε πραγματικό χρόνο, εγγυώμενη ασφαλή μεταφορά χτυπημένων ή άγριων ζώων με αντίστοιχα εργαλεία για τη διακομιδή τους.

Περιφερειακός «Συνήγορος του Ζώου»

Σε περιπτώσεις σοβαρών παραβάσεων, όπως διοργάνωση κυνομαχιών, η ΠΑΖ θα κινητοποιεί διαδικασίες και θα έρχεται σε άμεση επικοινωνία με την ΕΛΑΣ, ώστε να ακολουθεί διμερής συνεννόηση και άμεση από κοινού μετάβαση στο σημείο τέλεσης της πράξης, ώστε να πραγματοποιούνται συλλήψεις και να εξασφαλίζεται η λήψη αποδεικτικών στοιχείων, αποσοβώντας έτσι τον κίνδυνο αυτά τα περιστατικά να «χάνονται» με την πάροδο του χρόνου. Κατόπιν, η ΠΑΖ με τον νομικό της σύμβουλο, θα συνεργάζονται με τις αρχές για την επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν από ελλιπή στοιχεία ή από νομικά κενά της υπόθεσης.

Επίσης, όσο αυξάνονται στην Ελλάδα τα περιστατικά κακοποίησης ζώων συντροφιάς, τόσο αυξάνεται και η ανάγκη για τη δίωξη αυτών των εγκλημάτων και παραπομπή των υπαίτιων στη δικαιοσύνη.

Απαραίτητη είναι συνεπώς η συμβολή των κτηνιάτρων ως προς τη διαπίστωση της αιτίας θανάτου  (κυρίως μετά από νεκροψία), και με την τεκμηριωμένη γνωμοδότησή τους ως προς το αν το ζώο κακοποιήθηκε, ώστε να κατατίθενται αδιάσειστα  στοιχεία τα οποία να συμβάλλουν καθοριστικά στη δημιουργία της δικογραφίας.

Δομή – Μέσα

Για την αρχική λειτουργία της ΠΑΖ, θα χρησιμοποιηθούν:

Ένα κτίριο – κεντρικό αρχηγείο, όπου θα εγκατασταθεί το τηλεφωνικό κέντρο της 5ψήφιας hotline και το προσωπικό που θα το λειτουργεί. Το κτίριο αυτό θα είναι παράλληλα η βάση του προσωπικού βάρδιας άμεσης δράσης και βοήθειας («αστυνομικοί» ζώων, ειδικά εκπαιδευμένοι στη διαχείριση και αντιμετώπιση ανάλογων καταστάσεων, ειδικευμένο κτηνιατρικό προσωπικό και βοηθοί, για την παροχή πρώτων βοηθειών κατά τη μετάβαση στο σημείο).

Κτηνιατρείο πλήρως εξοπλισμένο, για τις ανάγκες υγειονομικής φροντίδας  στα διακομισθέντα ζώα, με κτηνίατρο βάρδιας, για την αντιμετώπιση κάθε περιστατικού, κάθε ώρα της ημέρας.

Ειδικά διαμορφωμένα οχήματα (ένα ή δύο αρχικά) εξοπλισμένα με τα κατάλληλα εργαλεία, για την ασφαλή μεταφορά χτυπημένων ή άγριων ζώων.

Ειδικός χώρος φιλοξενίας των ζώων, κατά τη μεταβατική περίοδο μεταξύ της διακομιδής τους και της προώθησής τους σε φιλοζωικές οργανώσεις και ΟΤΑ.

Γραφείο Νομικού Συμβούλου, για τη συνεργασία με τις Αστυνομικές Αρχές, τα αρμόδια Υπουργεία (Δημόσιας Τάξης-Προστασίας του Πολίτη, Αγροτικής Ανάπτυξης, Δικαιοσύνης, Εσωτερικών) αλλά και τους πολίτες, σε θέματα που αφορούν στην εφαρμογή του νομικού πλαισίου.

Δυναμική ιστοσελίδα της ΠΑΖ, η οποία θα παρέχει γενικού και ειδικού περιεχομένου πληροφορίες για το νομικό πλαίσιο αναφορικά με τα ζώα και συμβουλευτικό υλικό προς τους πολίτες για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων. Επίσης, θα παρέχει έναν πλήρη κατάλογο στοιχείων επικοινωνίας με τις αρμόδιες υπηρεσίες των ΟΤΑ Α΄ Βαθμού και των μεγαλύτερων αναγνωρισμένων φιλοζωικών οργανώσεων της Περιφέρειας Αττικής. Τέλος, θα έχει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής καταγγελίας περιστατικών κακοποίησης ζώων, με τα στοιχεία του καταγγέλοντος να είναι διαθέσιμα μόνο στην ΠΑΖ, για άμεση αντίδραση και αξιολόγηση της περίστασης και περαιτέρω επικοινωνία.

Στόχος μας: Η Περιφέρεια να είναι ο συνδετικός κρίκος μεταξύ πολιτών και κεντρικού κράτους και ο κύριος φορέας αρωγής για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, στα ζητήματα σεβασμού των δικαιωμάτων των ζώων.

Θέλουμε να ακουστεί έγκυρα και υπεύθυνα σε όλους τους αρμόδιους θεσμικούς φορείς η φωνή των φιλόζωων πολιτών και των φιλοζωικών οργανώσεων. Προ πάντων όμως, να συνεισφέρουμε ώστε ακούσει η Πολιτεία και να αναλάβει δυναμική δράση, για όλα όσα τα ζώα δεν μπορούν να πουν.

Δεσμευόμαστε, πως κάτω από την «ομπρέλα» της Περιφέρειας και των αρμοδιοτήτων που της δίνει ο «Καλλικράτης», θα δημιουργήσουμε μια ευρύτερη κουλτούρα για την ευαισθητοποίηση όλων, σχετικά με την αξιοπρεπή διαβίωση των ζώων.

Εγγυόμαστε πως θα καταστήσουμε την Περιφέρεια Αττικής παράδειγμα προς μίμηση, νομικό σύμμαχο και θεσμικό συνεργάτη των δραστηριοποιούμενων υπέρ των δικαιωμάτων των ζώων πολιτών και οργανώσεων.

Advertisements

Πρόταση για τους αδόμητους χώρους του λεκανοπεδίου

Ενιαίο Ανεξάρτητο Φορέα Διαχείρισης για τους αδόμητους χώρους του λεκανοπεδίου προτείνει ο συνδυασμός «Παρέμβαση για την Αττική» με επικεφαλής την Μαρία Γιαννακάκη

 

Για μια Αττική που συνδυάζει την ανάπτυξη με τους μεγάλους χώρους πρασίνου

Οι τέσσερις ορεινοί όγκοι (Υμηττό, Πεντέλη, Πάρνηθα και Ποικίλλον Όρος), το θαλάσσιο μέτωπο και τα πέντε μεγάλα πάρκα (Ελληνικό, Μητροπολιτικό Πάρκο Γουδή, Τουρκοβούνια-Άλσος Βεϊκου, Πάρκο Τρίτση, Ελαιώνας) σε έναν Ενιαίο Ανεξάρτητο Φορέα Διαχείρισης αλλά και Πράσινης Τράπεζας ή Ταμείου με στόχο τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, τη λειτουργία χώρων αναψυχής υπερτοπικής εμβέλειας και τη βελτίωση του μικροκλίματος στο λεκανοπέδιο.

 

Η παράταξή μας συγκροτείται κάτω από ένα κοινό όραμα. Μια Αττική που θα αποχτήσει ένα νέο πρόσωπο. Που θα συνδυάζει την ανάπτυξη με τους μεγάλους χώρους πρασίνου, την άνετη και ανθρώπινη κυκλοφορία, τη μείωση της ενεργειακής κατανάλωσης, την επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση των απορριμμάτων, και πάνω απ όλα ένα ενιαίο κοινωνικό χώρο που θα υποστηρίζει τους πολίτες του, τις ανάγκες τους και τις συλλογικές δραστηριότητες που απαιτούν στήριξη και που παράγουν δημόσιο αγαθό. Ταυτόχρονα οραματιζόμαστε ένα χώρο όπου απόλυτη προτεραιότητα είναι το δημόσιο συμφέρον να συμβαδίζει με τη διαμόρφωση συνθηκών βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης. Αυτό το όραμα για να υλοποιηθεί απαιτεί:

  • Νέο στρατηγικό σχεδιασμό
  • Νέο σύγχρονο μοντέλο λειτουργίας της Περιφέρειας
  • Αναβάθμιση του στρατηγικού και συντονιστικού της ρόλου
  • Πρωτοβουλίες για αλλαγή θεσμικού πλαισίου.

Ο σχεδιασμός μας αφορά τρείς διαφορετικές, ισοδύναμες ζώνες και τη σύνδεσή τους σε ενιαίο μητροπολιτικό χώρο.

  1. Ιστορικό κέντρο των Αθηνών
  2. Λεκανοπέδιο
  • Υπόλοιπη Αττική και νησιά

 

Το λεκανοπέδιο είναι ουσιαστικά ένας συνεχόμενος οικιστικός ιστός που περικλείεται από τις τρείς πλευρές μέσα σε τέσσερις ορεινούς όγκους, τον Υμηττό, την Πεντέλη, την Πάρνηθα και το Ποικίλλον Όρος.  Στην τέταρτη πλευρά υπάρχει το θαλάσσιο μέτωπο.

Στο συνεχόμενο οικιστικό ιστό υπάρχουν κάποιες μεγάλες νησίδες αδόμητου χώρου, κατανεμημένες γεωγραφικά σε όλη την περιοχή.

  • Ελληνικό
  • Μητροπολιτικό Πάρκο Γουδή
  • Τουρκοβούνια-Αλσος Βεϊκου
  • Πάρκο Τρίτση
  • Ελαιώνας.

Οι παραπάνω χώροι μαζί με τους ορεινούς όγκους, και το θαλάσσιο μέτωπο μπορούν να αποτελέσουν την βάση για την δημιουργία ενός δικτύου χώρων, που θα αναβαθμίσει συνολικά το περιβάλλον του Λεκανοπεδίου. Με ήπιες δράσεις , φιλοξενία εναλλακτικών πολιτιστικών και κοινωνικών γεγονότων, χώρους περιπάτου και προβολής της οικολογικής διάστασης στη ζωή μας και πάνω απ όλα πνεύμονες του Λεκανοπεδίου.

Μέχρι στιγμής οι παραπάνω χώροι ανήκουν διαχειριστικά σε πολλούς και διαφορετικούς φορείς (Περιφέρεια, Δήμοι, ΤΑΙΠΕΔ, Υπουργεία, Διάφορες Αρχές κ.τ.λ.) με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατος ο ενιαίος σχεδιασμός αλλά και η αποτελεσματική λειτουργία τους. Επίσης, είναι δεδομένο ότι αποτελούν στόχο μικρών και μεγάλων συμφερόντων. Έτσι, καθίστανται άμεση ανάγκη σχεδιασμού μιας συνολικής πολιτικής για όλους μαζί και καθένα χωριστά.

Προτείνουμε την δημιουργία ενιαίου ανεξάρτητου φορέα διαχείρισης του συνόλου των χώρων με συμμετοχή κοινωνικών φορέων (Περιφέρειας ως συντονιστή, Δήμων, Οικολογικών οργανώσεων, κ.ά).

Επίσης, προτείνεται η δημιουργία ανεξάρτητης Πράσινης Τράπεζας ή Ταμείου που θα χρηματοδοτεί τις απαραίτητες αναπτυξιακές δράσεις αλλά και δράσεις βελτίωσης του οικολογικού αποτυπώματος στους χώρους.

Η Περιφέρεια μπορεί να παρουσιάσει το ολοκληρωμένο σχέδιο που θα προγραμματίζει τις αναγκαίες θεσμικές παρεμβάσεις, καθώς και την αναδιάρθρωση του καταμερισμού των πόρων στο ΣΕΣ.

Από τη πρόταση μας προκύπτουν πολλαπλά οφέλη για την κοινωνία και τους πολίτες του λεκανοπεδίου.

Ενδεικτικά:

  • Νέες θέσεις εργασίας
  • Δημιουργία επιχειρήσεων στον τριτογενή τομέα
  • Υπερτοπικοί χώροι αναψυχής, περιπάτου, οικολογικών διαδρομών και αθλημάτων σε ήπιες εγκαταστάσεις
  • Βελτίωση του μικροκλίματος στο Λεκανοπέδιο